杜紫平在全市工会工作座谈会上的讲话
http://www.ybxww.com 2010-11-17 来源:网上天津时时彩合法

宜宾市委常委、政法委书记、市总工会主席  杜紫平

2010年11月16日

同志们:

今天,我们举办的工作座谈会,主要任务是传达贯彻省总工会工作座谈会议精神,谋划工会重点工作纳入“十二五”规划,研究2011年工作计划,研讨推进“两个普遍”工作和切实做好维权维稳工作。刚才,一林同志传达了省总工会工作座谈会议精神,希望大家抓好贯彻落实。与会同志按照会议要求,提供了书面材料,发表了很好意见建议。本次工作座谈会,可以说是观念的“大碰撞”、思想的“大解放”、思维的“大引爆”,很有启发性。观念的“大碰撞”,主要体现在大家的发言紧扣十七届五中全会精神,放眼“十二五”规划,认真研究工会工作新定位、新目标、新举措;思想的“大解放”,主要体现在大家对做好新形势下的工会工作更有信心,更加清晰工作思路、更加明确工作重点、更加务实工作举措;思维的“大引爆”,主要体现在大家更着眼实际、强化探索创新,自觉地把工会工作放在经济社会发展大局、职工群众诉求和愿望、工会组织所能所长的结合点上来思考。下面,我讲两点意见:

一、在总结工作中不断发扬经验

今年以来,宜宾广大职工同535万人民群众一道,进一步振奋精神,鼓足干劲,拓展工作,再上台阶,圆满完成“十一五”发展目标,为“十二五”发展打好基础,不断开创宜宾科学发展新局面。全市经济社会发展成绩显著,建设川滇黔结合部经济强市正步入快速健康发展轨道。这些成绩的取得,包含着各级工会干部和广大职工群众的辛勤付出和努力。对此,我代表市委,通过你们向各级工会干部和广大职工群众表示亲切地慰问!全市各级工会坚持围绕经济社会建设目标,积极建设有为、维权、温馨、活力、效能工会,取得了上级满意、市委满意、职工群众、基层单位和机关干部职工满意的好成绩,呈现新的良好发展态势。一是在进一步集中职工群众智慧和力量上有新的作为;二是在进一步实现维权和维稳上有新的成效;三是在进一步抓实民情、服务民生上有新的举措;四是在进一步增强基层工会活力上有新的发展;五是在进一步强化自身形象塑造上有新的风貌。回顾总结宜宾工会工作,一些宝贵经验需要大家发扬。第一,市委的正确领导、市政府的强力支持,是宜宾工会工作创新发展的根本保证。无论是举办职工技能大赛、职工运动会,还是组建工会、发展会员等,党政高度重视,积极给予政策、资金等支持,帮助营造良好环境。第二,服务经济社会发展、职工诉求愿景两个大局,是宜宾工会工作创新发展的主要任务。无论是履行建设、教育职能,还是履行维护、参与职能,始终把服务经济社会发展、职工诉求愿景作为工作切入点,不断提升工会组织凝聚力、号召力、影响力。第三,促进职工体面劳动、构建和谐劳动关系,是宜宾工会工作创新发展的基本要求。无论是推进集体合同、劳动合同,还是开展共同约定行动、工资集体协商工作,始终坚持把维护职工群众合法权益作为出发点和落脚点,始终坚持把促进职工共享发展成果作为基本原则,始终坚持关心职工群众生产生活条件,始终真心诚意服务企业和职工群众。第四,坚持与时俱进、改革创新,是宜宾工会创新发展的动力源泉。无论是推进区域性职代会制度、公推直选工会主席,还是实施阳光维权、三中心建设等,都是我们解放思想、与时俱进、立足实际、改革创新的成果,需要我们进一步加强理论创新、机制创新、工作创新,不断增强会工作的生机和活力。

二、努力实现“十二五”开局之年新目标

2011年,是“十二五”开局之年和西部大开发新一轮的起步之年。面对新的形势和任务,全市各级工会要全面学习贯彻党的十七届五中全会精神,以实现“十二五”规划目标任务为共同追求和共同目标,以集中广大职工群众的智慧和力量建功“十二五”为主题,以提素质、促发展、维权益、建和谐、树形象为主调,深入推进工会各项工作,为推进宜宾科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献。

(一)集中职工群众的智慧和力量建功“十二五”。党的十七届五中全会讨论通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的编制已进入意见征求阶段,市委也将召开会议进行研究。全市各级工会组织和广大职工群众要以实现“十二五”规划目标任务为共同追求和共同目标,立言献智,主动作为,建功立业。一要争取更多资源和手段。市总工会已经通过多种形式,建议将“两个普遍”、职工技能培训、职工文化活动基地、职业病防范、工会基础设施建设、厂事务公开职工民主管理、惠民帮扶行动等纳入十二五规划。全市各级工会组织要抓住机遇,积极争取党政把更多地资源和手段赋予工会,积极争取工会重点工作纳入“十二五”规划,进一步增强工会的帮扶和维权实力,切实加强工会硬件建设、盘活工会资产,不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。二要广泛实施职工经济技术新工程,为宜宾科学发展、转变经济发展方式建功立业。当前,宜宾正处在加快发展的关键时期,向家坝电站建设、临港区经济发展、工业强市战略推进等是市委的中心工作,各级工会组织和广大职工要自觉响应市委号召,把工会工作与市委中心工作紧密结合起来,进一步发展工会组织,进一步发挥工会作用,进一步服务发展,积极为建设美好新宜宾做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去,深入开展职工职业技能3个“十万行动”,进一步开展劳动竞赛、职工经济技术创新活动,全市企业开展职工经济技术创新活动面达90%以上,参与职工达60万人(次)以上。三要强力提升职工群众素质,建设川滇黔结合部知识型技能型职工队伍高地。全市各级工会要充分发挥工会“大学校”作用,进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制,深入开展“创争”活动,积极推进在社区、企业建设职工书屋,加强创新型班组、创新型企业建设,引导广大职工争做“创新能手”,培育更多的“创新示范岗”,努力培养和造就宏大的川滇黔结合部知识型技能型职工队伍高地,为实现“十二五”规划目标任务凝聚力量。进一步强化免费职业技能培训、职业介绍,力争培训下岗失业人员和农民工分别达6000名以上,帮助1500名以上下岗失业人员实现再就业,培训有技术等级的技术工人1500名,帮助3000名农村劳动力实现转移。大力倡导和实施“读书日”活动,推广“EP”技师、“创造学”培训工作,鼓励广大职工岗位成才,积极投身自主创新实践,促使职工创新智慧竞相迸发、创新能量充分释放、创新成果大量涌现。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神,培育推动宜宾事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量,建设美好新宜宾,实现“十二五”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。坚持用劳模精神和工人阶级伟大品格感动职工、启迪职工、鼓舞职工。宜宾各级工会要在广大职工中兴起学习劳模、争当劳模的时代新风,进一步营造工人伟大、劳动光荣的良好氛围,引导职工以劳模为榜样,勤奋学习、锐意进取,争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,为推动经济社会又好又快发展贡献新力量。

(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上,强调做好新形势下党的群众工作,必须牢固树立群众观点、坚定群众立场和把握群众工作方法,要求工会等人民团体要以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻,不断开创中国特色社会主义事业新局面。全总十五届四次执委会提出推进“两个普遍”工作,是新时期工会组织重要职责,是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展,是党联系职工群众的具体桥梁和纽带,要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前,我市劳动关系基本和谐稳定,但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,到2011年底企业法人单位建会率达75%以上,职工入会率达87%以上,到2012年底企业法人单位建会达90%以上,职工入会率达92%以上,基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作,以非公企业特别是中小企业为重点领域,以农民工、劳务派遣工为主要对象,加大建会力度,巩固外商投资企业和出租车企业组建工会工作成果,坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制,实施基层“公推直选”工会主席,确保选举体现广大会员的真实意愿。大力推动规模企业健全基层工会组织网络,建立完善分工会和工会小组,发展工会积极分子队伍。认真贯彻落实《进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定》,加大对企业工会组织建设和企业工会工作的指导力度,充分发挥企业工会的作用。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措,是构建和谐社会的必然要求。全市各级工会组织要加强工资集体协商能力建设,积极建设工资协商指导员队伍,定期不定期举办工资集体协商指导员培训班、经验交流会等,组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩,重点解决“不会谈、谈不下”的问题。市委、市政府即将转发《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》,并把11月作为“要约行动”月。全市各级工会要搭建协商对话平台,大胆行使要约权利,必要时市总工会将接受企业职工方邀请代行其要约权。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制,建立完善工资支付保障机制,杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式,注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法,发挥好先进典型的示范作用。要强化工资集体协商督促检查,2011年集体合同、工资集体协商专项合同签订率在国有及国有控股企业达100%、在已经建立职代会制度的非公企业达85%以上,签订女职工专项集体合同在国有及国有控股企业、非公企业分别达100%、80%以上,总工会将把集体合同、工资集体协商工作纳入工会系统评选先进的基本条件。

(三)服务职工诉求和愿景构建和谐美好新宜宾。今后五年今后的五年是宜宾加快经济发展方式转变、进入全面建设小康社会的关键五年,是将资源优势转化为经济优势和发展强势的关键五年,是提升经济竞争力和城市形象,推动错位发展、协调发展的关键五年。这五年宜宾大项目、大工程、大建设、大移民、大改革多,又相互交织,必将促使宜宾经济体制、经济结构、分配制度等方面发生深刻变化,必将引起不同利益群体利益格局的深刻调整。工会作为群团之首,作为缓和社会矛盾的润滑剂,作为利益调整的缓冲墙,理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作,积极推动构建和谐宜宾。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化惠民帮扶行动,加强惠民帮扶中心建设,主动深入基层、深入群众开展便民利民帮扶活动,变“开门”服务为“登门”服务,让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会口号,继续深入开展送温暖、送清凉、送健康、送政策、送安全、送文化、金秋助学等活动。要深入开展工会专项就业促进活动,推动积极就业政策的落实,切实帮助下岗失业人员和困难职工家庭大学毕业生实现就业再就业。二要职工合法权益强维护。宜宾各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点,坚持毫不腿软、毫不嘴软、毫不手软、毫不心软地维护职工合法权益。切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作,进一步深化与政府联席会议、三方协商机制,积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查,重点对劳动合同书面订立、劳务派遣、合同解除、社会保障等直接涉及职工权益的执行情况进行检查。要创新维权工作机制和手段,扎实推进劳动纠纷庭前调解、司法监督、劳模终身无障碍法律援助服务和城际间维权等重点工作。要认真贯彻落实《四川省职工代表大会条例》,健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,积极推进厂事务公开,保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式,扩大厂务公开覆盖面,推动建立区域性、行业性职代会。要不断完善公司制企业职工董事、职工监事制度,大力推进基层民主政治建设。三要职工诉求必回应。坚持深入基层,深入职工,进一步强化信访工作,切实发挥12351职工维权热线作用。加强灾企业职工思想政治工作,宣传党的政策,引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾,深入排查影响职工队伍稳定的因素,畅通信息渠道,积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件,努力把社会矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,切实全市社会稳定。

(四)构建具有宜宾特点工会新形象。宾各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献,树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展“五好四强”基层党组织创建活动和“五带五争”党员示范行动为抓手,进一步引导全市工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。今天下午,省总工会一行十余人将来宜重点调研县级工会标准化建设,请区县的同志一定要高度重视。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》,推进企业工会规范化建设,坚持以“会员评家”为重点,不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作,促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要进一步强化创新。实施季度职工思想问卷调查活动,先行了解职工思想,维护职工队伍稳定,探索“双措并举、二次覆盖”新做法,积极推进工会干部社会化、职业化、专业化。五要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作,确保工会各项经费依法合规运行。进一步加强机关党建、纪检监察等工作,积极实施环境风貌整治,积极参与新农村建设,坚持开展对口扶贫、“挂包帮”等工作。进一步加强宣传、信息工作和工会网站建设,不断促进宜宾工会工作新发展。

同时,要扎实抓好年前的几项工作:一是认真开好市政府与市总工会联席会议,提出的议题要有社会性、影响力和推动力,重点考虑维护职工权益、发展职工文化活动等方面的议题;二是认真筹备全委会,要认真查漏补缺,目标管理考核要获一等奖;三是抓好安全、拖欠农民工工资清理等工作,不能出现负面事件;四是抓好维护稳定工作,既要保持职工队伍稳定,也要保证机关和谐稳定,不能出乱子。

同志们,实现宜宾“十二”五规划,推动宜宾实现小康社会,需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力,需要充分发挥广大职工群众的主力军作用,工会是党领导的工人阶级群众组织,使命光荣、责任重大。让我们在市委和省总的坚强领导下,深入贯彻科学发展观和党的十七届五中全会精神,开拓进取、扎实工作,进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识,为实现“十二五”新目标而努力奋斗!